Volkswagen automašīnu tirgotāju savstarpējā e-pasta sarakste atklāj, ka uzņēmumi, visticamāk, paši piedalījušies publisko iepirkumu konkursu organizēšanā.
Latvijas Televīzijas raidījuma de facto rīcībā esošajās e-pasta sarakstēs lasāms, ka Volskwagen dīleri rakstījuši amatpersonu vietā nepieciešamās automašīnu tehniskās specifikācijas, kā arī lūguši savus konkurentus konkursos nepiedalīties.
Teju pusi no automašīnām, kas laika posmā no 2007. līdz 2012. gadam, iegādātas Liepājas domes vai tās iestādes vajadzībām, nodrošinājis Volkswagen dīleris SD Autocentrs. Raidījuma rīcībā nonākušās dīleru e-pasta sarakstes atklāj, ka, iespējams, firmai īpaši nebija jāpiepūlas, lai iepirkumu konkursos uzvarētu. Noprotams, ka SD Autocentrs pats piepalīdzēja iepirkuma konkursu organizēšanā: uzrakstīja automašīnas tehnisko specifikāciju, atrada fiktīvus dalībniekus, bet vēlāk pats sagādāja nepieciešamo auto.
Tā, piemēram, pirms četriem gadiem kāds no SD Autocentra darbiniekiem nosūtīja elektronisku vēstuli siltumapgādes uzņēmumam Liepājas enerģija: «Sveiks C., pielikumā nosūtu Tev sagatavotu specifikāciju Jūsu formā. Kad esat izsludinājuši lūdzu padod ziņu un es sagatavošu savu un pārējo pretendentu piedāvājumus. Pārējie pretendenti varētu būt kā iepriekš [Konkurences padomes ziņotājs], kā arī SIA Venta motors. (…)»
Pāris nedēļu vēlāk šis pats darbinieks nosūtīja e-pastu arī pārējiem Volkswagen markas automašīnu izplatītājiem Latvijā. Visticamāk, mērķis bija, lai konkursā pēkšņi neuzrastos konkurents, kurš varētu piedāvāt zemāku cenu. «(…) Klientam specifikāciju sagatavoju es un auto arī ir ceļā no rūpnīcas, kā arī fleet piedāvājumus ir sagatavots, tāpēc lūdzu ņemt vērā mūsu darbu. (..)»
Arī Liepājas pašvaldības policijas pagalmā novietotas Volkswagen markas automašīnas, kas iegādātas SD Autocentrs. 2012. gadā viens no SD Autocentrs darbiniekiem pārējiem uzņēmumiem, Volkswagen dīleriem bija nosūtījis e-pastu, kurā norāda: «Vēlos Jūs painformēt, par to, ka pēc ilgām pārrunām Liepājas pilsētas domē pašvaldības policija apstiprināja 3 automašīnu iegādi un mēs kopēji esam izstrādājuši tehnisko specifikāciju šim iepirkumam, tāpēc lūdzu Jums atbalstīt SD Autocentrs šajā iepirkumā un savus piedāvājumus neiesniegt.»
Taču SD autocentra uzvara Liepājas speciālās ekonomiskās zonas pārvaldes (Liepājas SEZ) iepirkumā piesaistīja Korupcijas novēršanas un apkarošanas biroja (KNAB) uzmanību. Uzņēmuma darbinieka e-pasta vēstule atklāja, ka iepirkums tika rakstīts ar atpakaļejošu datumu: «Pielikumā Tev nosūtu dokumentus par konkursu Liepājas Speciālai Ekonomiskajai Zonai. (..) Konkurss it kā tika izsludināts ar šī gada 23.maiju un iesniegšanas termiņš ir 27.maijs. Mans iesniegšanas un piedāvājuma sagatavošanas datums ir 24.maijs, Venta motors ir 26.maijs, Tavs ir 25.maijs, tātad visur kur būs vajadzīgs lūdzu ieliec 25. maiju 2011.gadu. (..) Tā kā Tu redzi konkurss tiek rīkots ar atpakaļejošu datumu tāpēc vēlos Tev lūgt uztaisīt pēc iespējas ātrāk uztaisīt šo, kad viņš varētu būt gatavs? (..) Konjaks no manis!»
Liepājas mērs Uldis Sesks gan uzskata, ka «iepirkums ir bijis gan juridiski precīzs, gan ekonomiski izdevīgs. Manā rīcībā nav tādu dokumentu, kas tur ir bijis atpakaļejošs. Mēs veicām iekšēju izvērtējumu darbiniekiem, kuri iepirkumu bija veikuši, tur neapstiprinājās, ka viņi būtu rīkojušies ļaunprātīgi un radījuši zaudējumus kādai no institūcijām.»
Atšķirībā no Seska, KNAB pēc būtības atzina četrus Liepājas SEZ iepirkumu komisijas locekļus par vainīgiem dienesta dokumentu viltošanā. Taču kriminālprocesu noilguma dēļ nācās izbeigt.
Toties viena no nopirktajām automašīnām – Volkswagen Phaeton – kļuva par Seska dienesta auto. Sesks savulaik bija arī viens no SD Autocentrs vadītājiem un īpašniekiem. Toreiz gan uzņēmumam bija cits nosaukums. Liepājas SEZ pārvaldnieks gan noliedz, ka tas bijis iemesls, kāpēc tieši SD Autocentrs, iespējams, fiktīvajā konkursā uzvarēja. «Mēs pirkām Volkswagen automašīnu. Tāpēc, ka mēs skatījāmies, kādu servisu pakalpojumi ir Liepājas pilsētā, lai nebūtu jābrauc uz Rīgu katram sīkumam pakaļ,» skaidro Liepājas SEZ pārvaldnieks Guntars Krieviņš. Uz norādi, ka Liepājā pieejami arī citu automašīnu marku pilna servisa pakalpojumu atcērt: «Nu jā, bet
tāda veida automašīnas viņi netirgo vienkārši!»
Dīleru savstarpējās sarakstes atklāj, ka, iespējams, fiktīvi iepirkumu konkursi bijuši ne tikai Liepājā, bet vēl virknē pašvaldību, piemēram, Kuldīgā, Aizputē.
Turklāt, šķiet, ka dīleriem labas attiecības bija izveidojušās arī ar valstij piederošu uzņēmumu vadītājiem. Piemēram, iespējams, koruptīvu shēmu, bija īstenojusi Latvijas Televīzijas iepriekšējā valde pirms septiņiem gadiem. Citās e-pasta sarakstēs lasāms, ka dīleri savstarpēji vienojas par cenu, kādu konkursā uzrādīs. Tāpat izskaidro pārējiem, kāpēc konkurss maz jārīko.
Konkurences padome secinājusi, ka daļā iepirkumu pircēji pārmaksājuši vidēji 10% līdz 20%. Taču otra daļa atklāj, iespējams, jau iepriekš sarunātus darījumus. «Korupcija ar karteļiem ir ļoti cieši saistīta,» norāda Konkurences padomes (KP) priekšsēdētāja Skaidrīte Ābrama. Viņa papildina, ka «varbūt tas pat nav īsti korupcijas jautājums, bet publisko iepirkumu rīkotājiem pietrūkst zināšanu, kā rakstīt nolikumu, specifikācijas, vai arī pietrūkst vēlmes taupīgi izturēties pret publiskiem līdzekļiem».
Tikai viens no KP pieķertajiem kartelī iesaistītajiem dīleriem atzinis savu vainu pārkāpumā. Tas ir jau iepriekš pieminētais SD Autocentrs. Taču pārējie savu līdzdalību noliedz. «Mēs uzskatām, ka sarakste, kas ir bijusi pagātnē, pirms Moller grupa iegādājās Krasta ielas un Ventspils dīlerus, izskatās nepieņemama mums. Tāpēc mēs esam ieviesuši papildu procedūras, apmācījuši darbiniekus, lai šāda veida korespondence neatkārtotos,» pauž Moller grupas uzņēmumu pārstāvis Gundars Ruža.
KP uzņēmumus sodījusi par aizliegtu vienošanos. Taču valsts un pašvaldību iestāžu amatpersonas rīcību šādos gadījumos izmeklē KNAB. Tas padomes lēmumu ir saņēmis. Taču pagaidām neatklāj, vai kādā no gadījumiem uzsākta pārbaude.
Raidījuma izpētītais gan liecina, ka arī pērn publiskajos iepirkumos, kuros uzvarējis kāds no Volkswagen dīleriem, tas pārsvarā bijis vienīgais pretendents.
Ref: 102.000.102.9096